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全球經(jīng)濟(jì)展望 | 除衰退外全球經(jīng)濟(jì)將創(chuàng)下2008年以來最慢增速

世界銀行最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報告稱,預(yù)計除全球經(jīng)濟(jì)全面衰退外貿(mào)易緊張局勢加劇和政策不確定性將推動今年全球經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)下2008年以來的最慢速度。這場動蕩導(dǎo)致近70%經(jīng)濟(jì)體(涵蓋所有地區(qū)和收入組別)的增速預(yù)測下調(diào)。


預(yù)計2025年全球增速將放慢至2.3%,比年初的預(yù)測低近半個百分點(diǎn)。預(yù)計不會出現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)衰退。盡管如此,如果對今后兩年的預(yù)測成為現(xiàn)實,那么2020年代前七年的全球平均增速將成為1960年代以來任何一個十年的最慢增速。


世界銀行集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼主管發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的高級副行長英德米特·吉爾指出:“除亞洲外,發(fā)展中世界正在成為無發(fā)展區(qū),而且近十幾年來一直在廣而告之。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增速三十年來不斷下降——從2000年代的平均6%降到2010年代的 5%——到2020年代降到4%以下。這與全球貿(mào)易的增長軌跡相吻合,全球貿(mào)易增速從2000年代的平均5%降到2010年代的4.5%左右,到2020年代降到3%以下。投資增速也出現(xiàn)放慢,但債務(wù)卻節(jié)節(jié)攀升,已達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的水平。”


預(yù)計今年近60%的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將出現(xiàn)增速放緩,2025年平均增速為3.8%, 2026年和2027年小幅上升至平均3.9%,比2010年代的平均增速低了一個百分點(diǎn)以上。預(yù)計低收入國家今年增速為5.3%,比2025年初的預(yù)測下調(diào)0.4個百分點(diǎn)。關(guān)稅增加和勞動力市場收緊也對全球通脹造成上行壓力,預(yù)計2025年全球通脹率平均為2.9%,仍高于疫情前的水平。


增速放慢將阻礙發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)造、減少極端貧困和縮小與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均收入差距的努力。預(yù)計2025年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的人均收入增長為2.9%,比2000年至2019年期間的平均水平低1.1個百分點(diǎn)。假設(shè)除中國以外的其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體能夠維持4%的整體GDP增速(對2027年的增速預(yù)測),它們的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出還需要二十年左右的時間才能恢復(fù)到疫情前的軌跡。


如果主要經(jīng)濟(jì)體能夠緩解貿(mào)易緊張局勢,從而減少整體政策不確定性和金融動蕩,那么全球經(jīng)濟(jì)增長的反彈速度可能快于預(yù)期。分析發(fā)現(xiàn),假如當(dāng)下的貿(mào)易爭端能夠通過達(dá)成協(xié)議將關(guān)稅在5 月下旬的基礎(chǔ)上減半的方式來解決,那么2025年和2026年的全球增速可能會平均高出0.2個百分點(diǎn)。


世界銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼預(yù)測局局長阿伊汗·高斯指出:“新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體從貿(mào)易一體化中獲益匪淺,而現(xiàn)在卻身處全球貿(mào)易沖突的前沿。最明智的應(yīng)對方式是加倍努力與新合作伙伴整合,推進(jìn)促增長的改革,增強(qiáng)財政韌性,才能安全度過風(fēng)暴。隨著貿(mào)易壁壘增加和不確定性上升,恢復(fù)全球?qū)υ捙c合作有助于開辟一條更加穩(wěn)定和繁榮的前進(jìn)道路。”


報告認(rèn)為,面對貿(mào)易壁壘上升,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體應(yīng)尋求與其他經(jīng)濟(jì)體建立戰(zhàn)略貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系,推進(jìn)貿(mào)易多元化,包括通過區(qū)域協(xié)議,尋求更廣泛的開放格局。鑒于政府資源有限且發(fā)展需求不斷增長,政策制定者應(yīng)著眼于調(diào)動國內(nèi)收入,優(yōu)先將財政支出用于扶助最弱勢家庭,并加強(qiáng)財政框架。


最后,為了加速經(jīng)濟(jì)增長,各國需要改善營商環(huán)境和促進(jìn)生產(chǎn)性就業(yè),讓工人掌握必要的技能,為勞動力市場創(chuàng)造條件,實現(xiàn)工人與企業(yè)的高效匹配。全球協(xié)作對于支持最脆弱的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體至關(guān)重要,包括通過多邊干預(yù)、優(yōu)惠融資,以及為卷入激烈沖突的國家提供緊急救援和支持。

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